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2025年网络建设与维护管理手册

第1章总则

1.1编制目的与依据

本手册旨在建立一套标准化、规范化的网络建设与维护管理体系，确保所有新建、改建及升级的网络项目均符合国家安全战略、国家信息安全战略及相关法律法规的要求。通过明确各层级、各部门在网络建设全生命周期中的职责分工，消除管理盲区，杜绝因责任不清导致的资产流失、数据泄露或系统瘫痪等安全事故。

依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》及《国家网络安全等级保护基本要求》等上位法，结合企业内部业务架构，制定具有可操作性的实施细则。依据《网络与信息安全等级保护管理办法》及相关行业标准，将网络建设过程划分为规划、设计、采购、施工、验收、试运行及正式运行等阶段，确保每个阶段都有据可依。为应对日益严峻的网络安全威胁，特别是针对、物联网等新兴技术的网络攻击风险，建立基于威胁建模的动态防御机制，提升网络韧性。

本手册作为企业网络建设管理的“宪法”，为项目立项、预算审批、合同签订、工程实施、质量验收及后续运维提供统一的指导依据和考核标准。

1.2管理范围与职责界定

本手册适用于公司总部及下属所有分支机构、子公司、项目部及外包服务商参与的所有网络基础设施建设项目，涵盖有线网络、无线网络、数据中心、云计算平台及网络安全防护系统。建设单位负责项目的整体策划、资金筹措、合同管理及最终验收，