预算单位预算公开分析.docxVIP

一、做好预算公开的工作原则

预算公开是一项复杂性和系统性非常高的工作，公开范围、公开内容、公开程度、公开平台、意见反馈、优化改进等均需要按照法律法规的统一要求，结合本部门的实际情况来统筹考虑。为科学合理做好本部门的预算公开工作，必须要树立起一定的工作原则，将之作为预算公开工作中处理问题、推进工作的行为准则，并贯穿于预算公开工作的始终，指导相关工作人员规范地开展工作。（一）合法性原则。王银梅等（2018）学者研究认为，2008年施行的《中华人民共和国政府信息公开条例》是我国预算公开法制建设的起点，它首次规定了政府应该公开“财政预算报告”。2014年最新修订的《预算法》也增设了预算公开的相关内容，在第一章第一条明确指出，要“建立健全全面规范、公开透明的预算制度”，并就公开的范围、主体、时限，以及未按要求公开预算行为的追责等做出相关规定。2014年国务院的《关于深化预算管理制度改革的决定》进一步落实预算法的相关要求，再次强调各地区各部门要积极推进预算公开。2016年，中央《关于进一步推进预算公开工作的意见》，为各级政府各部门各单位预算公开工作提供了更为详尽的操作指导。综上所述，预算公开是法律法规的强制性要求，中央部门的预算公开工作应该严格按照《预算法》及相应法律法规，在法律的框架下有序进行，保障工作的合法性。（二）谨慎性原则。每年“两会”是社会舆论关注的焦点，“两会”后