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大气污染物与温室气体融合排放清单编制技术指南（试行）

1总则

1.1编制目的

为统一大气污染物与温室气体融合排放清单的编制方法、技术要求、质控流程，实现两类排放数据的同源核算、统一管理、协同应用，支撑大气污染防治与气候变化应对协同管控，服务蓝天保卫战与碳达峰碳中和目标落地，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于省级、市级、县级行政区域的融合排放清单编制工作，也可作为产业园区、重点行业企业融合排放清单编制的技术参考。核算时间边界默认采用公历自然年，空间边界为编制主体的行政管辖范围或指定管控单元边界，核算内容覆盖所有管控类大气污染物（SO?、NO?、PM??、PM?.?、VOCs、NH?、CO、有毒有害大气污染物等）和《京都议定书》管控的全部温室气体（CO?、CH?、N?O、HFCs、PFCs、SF?、NF?）。

1.3编制原则

1.3.1协同一致性原则：大气污染物与温室气体清单采用统一的源分类体系、活动水平数据、时空边界，避免两套体系独立核算产生的范围偏差、数据冲突。

1.3.2精准性原则：优先采用本地化实测数据、官方直报数据，减少通用缺省值的使用，对引用的外部参数开展本地化校正，确保清单结果符合区域排放特征。

1.3.3完整性原则：覆盖全部排放源类、全部管控污染物种类，做到无漏项、不重复核算，自然源排放量单独核算、标注背景属性，不纳入管控基数。

1.3.4可溯源