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中医医疗技术风险防控指南(试行)

一、总则

（一）编制目的

为规范中医医疗技术临床应用管理，落实《中华人民共和国中医药法》《医疗技术临床应用管理办法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》要求，有效识别、评估、控制中医医疗技术临床应用中的各类风险，保障医疗质量与患者安全，特制定本指南。本指南适用于各级各类医疗机构开展中医医疗技术的风险防控工作。

（二）适用范围

本指南覆盖所有开展中医医疗技术临床应用的医疗机构，包括公立医疗机构、民营医疗机构、中医诊所、中西医结合医院、民族医医院以及提供中医医疗服务的其他医疗机构；适用于针刺、灸法、拔罐、推拿、刮痧、中药外敷、中药熏洗、穴位注射、小针刀、火针、中医正骨、微创穴位埋线等各类常规与限制性中医医疗技术。

（三）基本原则

1.预防优先原则：风险防控以事前预防为核心，建立风险识别、评估、预警、处置全链条防控机制，将风险消除在萌芽阶段。

2.分级管控原则：根据中医医疗技术风险程度、技术难度、侵入性分为低风险、中风险、高风险三级，对应实施不同强度管控：低风险技术由科室日常管控，中风险技术由医疗机构职能部门管控，高风险技术由医疗机构专项管控并按规定报备。

3.权责统一原则：医疗机构主要负责人为中医医疗技术风险防控第一责任人，医疗机构医务管理部门为牵头管控部门，临床科室负责人为科室技术风险防控直接责任人，操作医师为具体操作风险管控第