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国土空间生态修复工程指南(试行).docx

国土空间生态修复工程指南(试行)

1总则

1.1编制目的

为规范国土空间生态修复工程全流程管理，提升工程实施的科学性、系统性、实效性，保障生态修复质量和长效效益，依据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国环境保护法》《国土空间生态修复规划（2021-2035年）》《山水林田湖草沙一体化保护和修复工程管理办法》等法律法规和政策文件，制定本指南。

1.2适用范围

本指南适用于全国范围内各级财政出资、社会资本参与或政企合作实施的国土空间生态修复工程，涵盖山水林田湖草沙冰一体化保护和修复、矿山生态修复、海岸线生态修复、农田生态功能提升、城市生态修复、荒漠化沙化石漠化治理、水土流失治理、湿地保护修复等工程类型。

1.3基本原则

1.3.1保护优先、自然恢复为主。严格遵守“三区三线”管控规则，生态保护红线内禁止开展与生态修复无关的生产经营活动，人工辅助修复措施占比原则上不超过工程总面积的20%，其中草原修复人工干预占比不超过15%，荒漠生态修复人工干预占比不超过10%，优先采用乡土物种，禁止引入外来入侵物种。

1.3.2系统治理、整体统筹。以生态系统完整性、地理单元连续性为基础开展工程布局，避免碎片化修复，工程边界必须符合国土空间基础信息平台2000国家大地坐标系、1985国家高程基准要求，统筹山上山下、地上地下、岸上岸下、流域上下游治理要素。