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银行机构环境、社会和治理信息披露指南

一、总体要求与基本原则

（一）适用范围

本指南适用于全国性股份制商业银行、城市商业银行、农村商业银行、村镇银行等各类持牌银行业金融机构，国家开发银行等政策性银行、信托公司、消费金融公司、金融租赁公司等银行业非银行持牌机构可参照本指南执行。

（二）编制依据

本指南编制依据包括《中华人民共和国商业银行法》、中国人民银行《金融机构环境信息披露指南》（JR/T0174-2022）《绿色贷款专项统计制度》、中国银保监会《银行业保险业绿色金融指引》《银行保险机构公司治理准则》《银行保险机构消费者权益保护管理办法》、中国证监会《上市公司信息披露管理办法》、上海证券交易所《上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司规范运作》、深圳证券交易所《上市公司自律监管指引第1号——主板上市公司》，同时接轨TCFD（气候相关财务信息披露工作组）框架、SASB可持续发展会计准则等国际通用最佳实践，符合国内监管要求与国际披露趋势。

（三）基本原则

1.合规性原则：披露内容必须符合国内法律法规与监管要求，不得遗漏监管明确要求披露的事项，接轨国际实践的补充披露内容不得违反国内监管规定。

2.实质性原则：对银行财务状况、经营业绩、风险水平以及利益相关方决策具有重大影响的ESG事项必须完整披露，对银行经营无实质影响的细碎事项可简化披露，提高披露信息的决策有用性。

3.平衡性原则：应