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中国疼痛综合管理试点工作方案

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实健康中国战略，坚持以人民健康为中心，以推动高质量发展为主题。围绕“以患者为中心”的服务理念，通过开展疼痛综合管理试点工作，探索建立符合我国国情、具有中国特色的疼痛综合管理体系。旨在加强医疗机构疼痛诊疗能力建设，规范疼痛诊疗行为，提升疼痛医疗服务质量，保障医疗安全，改善患者就医体验，减少疼痛带来的生理和心理负担，促进患者快速康复，提高全民健康水平。

（二）基本原则

1.政府主导，多方参与。坚持卫生健康行政部门的统筹规划与政策引导，发挥医疗机构在疼痛管理中的主体作用，鼓励相关学会、协会及社会组织积极参与技术支持与标准制定。

2.试点先行，稳步推进。选择部分基础较好、积极性高的医疗机构作为试点单位，通过实践探索可复制、可推广的经验模式，逐步在全国范围内推广。

3.综合施策，全程管理。强调多学科协作（MDT），整合预防、评估、治疗、康复、心理支持等环节，实现对患者急性疼痛、慢性疼痛以及癌性疼痛的全病程管理。

4.规范标准，注重质量。严格遵循国内外疼痛诊疗相关指南和专家共识，建立健全疼痛管理质量控制指标体系，确保医疗行为的规范性和同质化。

5.人文关怀，舒适医疗。注重对患者的人文关怀，尊重患者知情权与选择权，推广无痛或微痛医疗理念，提升患者就医满意度。

（三）工作目标