建设工程结算争议调解与仲裁指南.docxVIP

建设工程结算争议调解与仲裁指南

前言

为有效化解建设工程领域结算矛盾，降低发承包双方争议处理成本，规范调解与仲裁全流程操作行为，保障工程价款结算活动合法合规，本指南依据现行生效的法律法规、国家标准、部门规章编制，适用于所有新建、改建、扩建的房屋建筑、市政公用、交通、水利、电力等领域建设工程项目的结算争议处理，所有参与结算活动的建设单位、施工总承包单位、专业分包单位、造价咨询机构、调解组织、仲裁机构均可直接参照使用。本指南所有流程节点、判定标准、收费规则均明确可落地，无模糊性表述，所有引用的法规标准均为2024年现行有效版本。

核心术语定义

本指南涉及的所有专业术语统一按以下定义执行，无特殊约定不得作出扩大或缩小解释：

1.建设工程结算：指工程项目完工并通过竣工验收合格后，发承包双方依据合同约定的计价规则、变更签证、现场确认资料，对最终工程总价款进行核对、确认、支付的全部活动，依据《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013第2.0.44条定义执行。

2.结算争议：指发承包双方在结算核对过程中，对工程量计算、价款调整、签证效力、索赔事项、扣款规则等核心内容存在分歧，无法自行协商达成一致的事项。

3.行政调解：指由属地住房和城乡建设行政主管部门的造价监管机构作为中立第三方，组织争议双方开展的专业性调解活动。

4.行业专业调解：指由省级以上建设工程造价协会、建筑业协会设