2026年交通行业节能减排管理实务指南.docxVIP

2026年交通行业节能减排管理实务指南

前言

2023年以来，交通运输部印发的《交通运输绿色低碳发展行动方案（2023-2025年）》已进入收官考核阶段，2026年作为“十四五”规划向“十五五”规划过渡的关键节点，交通行业节能减排工作从目标引导全面转向精细化落地监管阶段。本指南针对公路水路运输、港口枢纽运营、城市公共交通、轨道交通、交通基础设施建设全场景的实际操作需求编制，所有条款均匹配现行有效法规标准，所有操作流程明确具体时限与执行要求，可直接用于各级交通运输主管部门日常监管、各类交通经营主体内部节能减排管理使用。

核心术语定义

本指南涉及的所有核心术语统一执行以下定义，无特殊说明不得随意调整核算口径：

1.营运车辆综合能耗：指公路运输企业统计期内所有营运车辆消耗的汽油、柴油、天然气、电力等各类能源折算为标准煤的总消耗量，单位为吨标准煤，折算系数执行GB/T2589-2020《综合能耗计算通则》规定的数值。

2.港口单位吞吐量综合能耗：指港口企业完成每万吨货物吞吐量所消耗的各类能源折算为标准煤的数量，单位为吨标准煤/万吨吞吐量。

3.岸电使用率：指统计期内靠港船舶使用岸电的时长占所有靠港船舶总停泊时长的比例，以百分比计算。

4.营运船舶能效运行指标：指船舶在一定航速下完成单位运输周转量产生的二氧化碳排放量，单位为克二氧化碳/吨海里，符合IMOMEPC.354(78)决