城市更新十五五规划沈阳落地—城投房企合规参与路径与业务机遇解读.pptx

《城市更新十五五规划》沈阳落地政策红利、合规红线与城投/房企参与机遇|2026年6月

适用对象与建议时长●适用对象：沈阳市城投/国资平台公司投拓/法务/工程部、本土及外来房企城市更新事业部、金融机构政信业务部●建议时长：60-90分钟（含互动答疑）●解读依据：国发〔2026〕12号×《沈阳市城市更新管理办法》×辽自然资发〔2025〕103号

宏观背景——为什么是十五五城市更新？第一部分

P1-1国家战略导向国务院《城市更新十五五规划》核心目标●核心目标○2030年取得重要进展，2035年建成现代化人民城市●十五五量化指标速览○危旧房改造≥50万套○老旧小区改造11.5万个○城中村改造4,000个○地下管网改造36.5万公里○历史建筑修缮1.5万处

P1-2沈阳城市定位与现状全国首批城市更新试点城市●沈阳是全国首批城市更新试点，先体检后更新+1+N政策体系●已出台《沈阳市城市更新管理办法》及60余项配套文件●十四五已完成老旧小区改造1,700+个●十五五重点转向：危旧房原拆原建、城中村改造、工业遗产活化、地下管网生命线、完整社区

P1-3行业逻辑转变从大拆大建到留改拆并举●从大拆大建/棚改→留改拆并举、以保留提升为主●从纯开发销售→策划+投资+建设+运营