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建筑工程施工合同管理与索赔处理手册（执行版）

第1章总则与合同基础管理

1.1合同订立与风险分配原则

合同订立是建筑工程施工合同管理的起点，必须严格遵循《中华人民共和国民法典》及行业规范，确保发包方与承包方在平等、自愿的基础上签署具有法律效力的文件。在实务中，若采用工程总承包模式，需明确总承包人承担的选择分包权及最终对分包人的责任，例如某大型综合体项目，总承包人有权在招标文件设定的限额内自主选择分包商，且该选择结果由总承包人向发包人负责，这是风险转移的关键节点。风险分配原则的核心在于“风险与收益对等”，即谁拥有资源、谁承担成本，谁就应主导风险。在土方工程结算中，若因地质条件复杂