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危险废物经营许可与转移管理制度实务

本手册依据现行生效的生态环境领域法律法规、国家标准及行业实操规范编制，所有条款均明确对应法定要求与执行标准，可直接用于各类涉危险废物产生单位、经营单位的内部制度搭建、流程管控与合规自查，所有操作节点、时限要求、罚则内容均为现行有效执行的明确规定，无模糊性表述。

第一部分核心术语定义

所有术语均直接对应国家现行标准与法规的明确定义，无自定义内容，具体如下：

1.危险废物：指列入《国家危险废物名录（2021年版）》，或者根据GB5085系列危险废物鉴别标准认定的具有腐蚀性、毒性、易燃性、反应性或者感染性等一种或者几种危险特性，且不排除具有危险特性，可能对生态环境或者人体健康造成有害影响的固体废物。未列入名录的固体废物经鉴别程序判定为危险废物的，同样按照危险废物实施全流程管控。

2.危险废物经营许可：指设区的市级以上生态环境主管部门依据国务院令第752号《危险废物经营许可证管理办法》，对从事危险废物收集、贮存、利用、处置经营活动的单位核发的法定行政许可证件，分为危险废物综合经营许可证和危险废物收集经营许可证两类，未持有合法有效许可证的单位不得开展任何形式的危险废物经营性经营活动。

3.危险废物转移联单：指依据生态环境部令第23号《危险废物转移联单管理办法》要求，用于记录危险废物移出、运输、接收全流程溯源信息的法定凭证，2022年1月1日起全国