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航空安全管理与事故调查手册

第1章航空安全管理体系概述

1.1安全管理体系架构与运行原则

安全管理体系（SMS）由安全政策、安全计划、安全手册及运行规范等核心文件构成，其核心架构遵循5个支柱”原则：安全政策、安全计划、安全手册、运行规范及安全报告。例如，某航空公司将5个支柱”写入《航空安全手册》第3章，明确规定所有运行人员必须依据这些支柱开展日常检查。运行原则强调“安全第一、预防为主、综合治理”，要求将安全置于运营流程的顶层，通过风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保在航班运行中零事故。例如，某航司在运行手册中规定，任何偏离标准程序的行为必须经过安全委员会审批，严禁带病运行。

安全管理体系运行遵循PDCA循环（计划-执行-检查-行动）逻辑，要求管理者定期审查体系有效性，并对不符合项进行纠正与预防。例如，某航司每周五下午召开体系运行审查会，针对上周的客舱安全记录进行PDCA闭环分析。体系运行需建立清晰的责任分工矩阵，明确安全总监、运行经理及各机组成员的安全职责，确保责任到人。例如，某航司发布《安全职责清单》，详细列出了机长、副驾驶、乘务长及地面保障人员的具体安全考核指标。运行过程中需严格执行标准化作业程序（SOP），通过模拟演练和实际运行验证，确保员工熟练掌握安全操作技能。例如，某航司每半年组织一次全公司范围的客舱安全模拟演练，覆盖