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《建设用地土壤污染风险管控和修复名录（试行）》

第一章总则

第一条为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》等法律法规，切实保障人居环境安全，加强建设用地土壤环境管理，规范建设用地土壤污染风险管控和修复名录的建立、使用和管理，制定本详细内容实施指引。

第二条本内容旨在明确建设用地土壤污染风险管控和修复名录（以下简称“名录”）的管理机制、技术要求及实施程序。名录是实施建设用地土壤污染风险管控和修复的核心依据，是生态环境主管部门、自然资源主管部门以及其他相关职能部门进行土地流转、规划许可及建设管理的重要抓手。

第三条按照污染风险程度及管理目标，名录主要分为两个部分：一是风险管控地块名录，二是修复名录。纳入名录的地块，在未达到风险管控或修复目标前，不得开工建设任何与风险管控、修复无关的项目。

第四条实行名录动态更新机制。生态环境主管部门应当根据土壤污染状况调查报告、风险评估报告、风险管控效果评估报告、修复效果评估报告等结果，及时将符合条件的地块纳入或移出名录，并定期向社会公开，接受公众监督。

第五条名录管理遵循“谁污染，谁治理”、“谁受益，谁负担”以及“全生命周期管控”的原则。土地使用权人应当承担土壤污染状况调查、风险评估、风险管控、修复、效果评估及后期管理的责任和义务。若土地使用权人无法认定或者灭失的，由土壤污染责任人承担责任；土壤污染责任人无