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医疗跨境应急物资流通的监管协调与公共卫生安全——基于欧盟应急物资指南与流通声明的文本对照

摘要

随着全球人员流动、商品贸易与突发公共卫生事件的爆发式增长，跨国医疗物资协作及跨境救治保障需求呈现出阶段性井喷态势。在此背景下，医疗跨境应急物资流通作为保障跨国突发卫生事件处置与基本医疗资源调配的制度纽带，其监管协调的碎片化引发了严重的国际协作信任危机。如何兼顾跨国应急响应机制中供应链通关的便利性，以及属地国公共卫生安全和本土福利保障的绝对红线，成为亟待解决的学术谜题。本文采用规范释义学解构与客观化特征编码相互融合的实证研究方法，系统剖析了欧盟突发公共卫生事件应急物资管理框架下的多份核心应急物资指南与