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城市大数据应用管理办法（试行）

第一章总则

1.1目的依据

为规范本市城市大数据全生命周期管理，充分释放数据要素价值，深化数字政府、数字社会、数字经济融合发展，提升城市治理体系和治理能力现代化水平，根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《中华人民共和国网络安全法》《公共数据开放暂行办法》《“十四五”数字中国建设整体布局规划》等法律法规和政策文件，结合本市实际，制定本办法。

1.2适用范围

本办法适用于本市行政区域内各级行政机关、履行公共管理和服务职能的事业单位、群团组织（以下统称公共管理和服务机构）开展的城市大数据归集、治理、共享、开放、应用、安全保障、运维管理等活动。涉及国家秘密的城市大数据管理，按照相关保密法律法规执行。

1.3术语定义

本办法所称城市大数据，是指本市公共管理和服务机构在依法履行职责、提供公共服务过程中产生或者获取的，以及经合法授权归集的社会数据，具有体量巨大、来源多样、类型多元、时效性强等特征，可用于支撑城市治理、民生服务、产业发展等各类应用的数据集。

1.4基本原则

城市大数据应用管理遵循“统筹规划、集约共建、依法合规、惠民导向、安全可控”的原则：

（1）统筹规划：建立全市统一的大数据管理体系，统一标准、统一平台、统一调度，避免分散建设、数据孤岛；

（2）集约共建：依托市城市大数据中枢搭建共性能力支撑组件，全市各类大数据应