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水生生物栖息地保护管理规范（2026）

第一章总则

为全面贯彻生态文明建设战略，切实维护水生生物多样性，恢复与提升水生生态系统服务功能，规范水生生物栖息地保护、修复与管理活动，依据国家相关法律法规及行业技术标准，结合当前水生态保护形势及未来发展需求，制定本管理规范。本规范适用于江河、湖泊、水库、河口及近岸海域等天然水体的水生生物栖息地保护管理工作。

水生生物栖息地保护应坚持以下原则：生态优先、绿色发展；统筹规划、系统治理；分类分级、精准施策；科技支撑、公众参与。旨在通过科学的管理手段，保障重要水生生物物种的生存空间，维持种群繁衍，实现水生态系统的良性循环。

本规范所称水生生物栖息地，是指水生生物赖以生存、繁衍、索饵、越冬、洄游等所依赖的水域环境及岸带相关空间。其保护范围不仅涵盖水体本身，还包括与水体生态功能紧密相关的滨水缓冲带、洲滩湿地以及必要的连通性水域。

第二章栖息地分类与分级管理

根据生态区位重要性、物种珍稀濒危程度及生态系统敏感性，将水生生物栖息地划分为核心保护区、重要控制区和一般利用区，实施差异化管理策略。

核心保护区主要涵盖国家级水产种质资源保护区核心区、珍稀濒危水生生物关键栖息地（如“三场一通道”：产卵场、索饵场、越冬场、洄游通道）以及具有典型代表性的水生生态系统。此区域内应严格禁止人为干扰活动，维持其自然原生状态，除科学研究、监测及必要的生态修复工程外，禁止一切