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监理工程投资控制细则

为规范建设工程监理阶段投资控制工作，确保项目投资控制在批准的初步设计概算及合同约定范围内，实现质量、进度、投资三大目标的协同最优，结合《建设工程监理规范》GB/T50319-2013、《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013（2018年版）、《建设工程价款结算暂行办法》（财建〔2004〕369号）、《建设工程质量保证金管理办法》（建质〔2017〕138号）等相关法规、标准及项目实际，制定本实施细则，所有投资控制活动均需严格遵循本细则要求执行。

一、投资控制基本原则

第一条，预控优先原则。投资控制以事前预控为核心，事中管控为重点，事后核算为补充，最大限度减少变更、签证、索赔等事项的发生，避免不合理投资支出。第二条，动态管控原则。采用全过程动态跟踪管理模式，按月度开展投资偏差分析，及时发现偏差、分析原因、落实纠偏措施，确保投资始终处于可控范围。第三条，合法合规原则。所有投资控制活动均需符合国家、地方现行计价规范、定额标准及合同约定，计量、计价、支付、结算等环节均需留存完整可追溯的支撑资料。第四条，公正独立原则。监理单位站在客观中立的立场开展投资控制工作，兼顾建设单位合法权益与施工单位合理诉求，不得损害任何一方的合法利益。第五条，量价分离原则。投资控制过程中分别对工程量、计价依据进行独立审核，工程量以现场实际完成的合格工程为基准，计价以合同约定及法定计