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监理造价控制实施细则

本细则适用于全国范围内新建、改建、扩建的房屋建筑工程、市政公用工程、交通工程、水利水电工程、能源化工工程等各类法定招标建设项目的监理阶段造价控制工作，所有参与项目监理的造价管理人员、专业监理工程师、总监理工程师均需严格按照本细则要求开展造价管控活动，管控总体目标为在保障工程质量、施工安全、合同工期符合约定的前提下，将项目最终竣工结算造价控制在批复的初步设计概算范围内，力争实现结算造价较概算节约3%-5%，管控全过程严格遵循合规优先、动态管控、量价分离、权责对等的基本原则，所有管控动作留存可追溯的纸质或电子档案，接受建设单位及行业主管部门的监督检查。

首先开展事前阶段造价管控，从源头规避造价失控风险。第一是设计阶段造价核查，监理单位收到建设单位移交的初步设计概算后，需在10个工作日内完成概算完整性、合理性审核，重点核查概算编制范围是否与立项批复范围一致、定额套用是否符合项目所属行业现行计价规范、人材机单价是否对应编制期当地造价管理部门发布的信息价、其他费用计取是否符合相关政策标准，若概算超出立项批复估算10%及以上，需第一时间向建设单位出具书面核查意见，督促建设单位报原立项审批部门重新履行报批手续，避免后期出现概算突破无法落地的问题。收到施工图设计文件及施工图预算后，需在15个工作日内完成预算审核，重点核对施工图工程量与预算工程量的偏差，分项工程工程量偏差超过±