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2026年国有产权交易监管管理细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于深化国有企业改革的战略部署，规范国有产权交易行为，加强交易全过程的监督管理，防止国有资产流失，促进国有资产保值增值，推动国有资本和各类社会资本有效融合，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《企业国有资产交易监督管理办法》及相关法律法规，结合2026年国有经济布局优化和结构调整的最新要求，制定本细则。

第二条本细则所称国有产权交易，包括国有资产监督管理机构（以下简称国资监管机构）履行出资人职责的国有及国有控股企业、国有实际控制企业（以下统称监管企业）及其所属各级独资、全资及控股企业（以下统称各级子企业）的以下行为：

（一）转让企业产权，包括但不限于股权、实物资产、无形资产等；

（二）企业增资导致国家出资企业及其子企业失去国有控制权的行为；

（三）国有及国有控股企业、国有实际控制企业的重大资产转让；

（四）法律法规规定的其他应当进场交易的国有产权流转行为。

第三条，国有产权交易应当遵守等价有偿、公开、公平、公正和竞争择优的原则。在交易过程中，应当严格遵守国家产业政策，有利于优化国有资本布局，有利于技术创新和产业升级，严禁违规操作和暗箱操作。

第四条国有产权交易应当在经省级以上国资监管机构选择的、依法设立的产权交易机构中进行，且应当纳入统一的信息化交易平台进行全流程规范化操作。国家另有规定的，从其规定。