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2026年重污染天气应急减排工作预案

一、总则

（一）编制目的

为全面深入贯彻落实习近平生态文明思想，持续改善区域环境空气质量，有效防范和应对重污染天气，保障人民群众身体健康和社会稳定，按照精准治污、科学治污、依法治污的原则，结合本地大气污染防治工作实际及“十四五”后期至“十五五”初期的环境管理新要求，特制定本预案。本预案旨在建立健全重污染天气应急响应机制，提高预防、预警、处置能力，在重污染天气发生时，通过实施应急减排措施，最大程度降低大气污染物排放强度，缩短污染持续时间，确保在完成国家及省市下达的空气质量改善目标基础上，实现环境效益、经济效益和社会效益的统一。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发环境事件应急预案》、《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》、《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》以及省、市相关法律法规和规范性文件，结合本地产业发展结构与排污特征，编制本工作方案。

（三）适用范围

本预案适用于发生在本行政区域内，需要由本级人民政府负责组织、协调的重污染天气应对工作。因沙尘、山火、局地生物质燃烧等不可控因素导致的重污染天气，可参照本预案执行，但应根据其特定污染源属性采取针对性的应对措施。

（四）工作原则

1.以人为本，预防为主。把保障公