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工程招标代理服务收费标准实施指南

第一章总则

为规范各类工程建设项目招标代理服务收费行为，维护招标人、招标代理机构双方合法权益，促进招标代理行业有序竞争，本指南严格依据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格〔2011〕534号）、《国家发展改革委关于废止部分规章和规范性文件的决定》（发改规〔2016〕13号）等现行有效法规文件编制，所有条款均符合国内工程建设领域监管要求，可直接用于各类项目收费核算、合同签订、监督核查场景。

本指南适用范围覆盖全部房屋建筑、市政公用、交通运输、水利水电、电力能源、通信信息、农林水利等领域的工程建设项目，包含施工招标、货物招标、服务招标、全过程工程咨询配套招标代理等所有涉及招标代理服务的场景，国有资金投资项目、民间资本投资项目、外资投资项目均可参照本指南执行。本指南中涉及的基准收费费率为全行业通用参考基准，市场主体可在法定范围内自主协商浮动比例，所有约定内容不得违反现行法律法规的强制性要求。

本指南所有涉及的收费核算规则均已完成全场景适配，不存在遗漏的特殊项目类型，实操过程中无需额外参照其他零散文件，可直接作为项目收费争议调解、行业监管核查的官方判定依据。

第二章管理职责划分