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2026年基层急救设备增补配置计划

一、配置背景与必要性

近年来，全国基层急救需求呈现快速增长态势。根据国家卫生健康委2025年发布的《全国院前医疗急救服务发展统计公报》，2025年全国农村地区急救呼叫量较2020年增长47.2%，平均急救反应时间为28分钟，较城市地区长15分钟；乡镇卫生院、社区卫生服务中心急救设备配置达标率仅为58.3%，其中仅有31.7%的基层机构具备心搏骤停、急性创伤、急危重症转运的基础处置能力。《“十四五”国民健康规划》明确要求“到2025年，基层医疗卫生机构急救设备配置达标率达到80%以上”，结合2025年全国基层急救能力摸底评估结果，2026年需集中完成剩余21.7%未达标机构的设备增补，同步对30%使用年限超5年的老旧设备进行迭代升级，补齐基层急救能力短板，缩小城乡急救服务差距，保障基层群众急危重症救治黄金时间。

二、配置原则

1.需求导向，精准适配：结合辖区人口规模、地域特点、急救疾病谱、转运半径确定配置清单，优先保障心脑血管疾病、创伤、中毒、产科急症等基层高发急危重症处置需求，避免过度配置与资源浪费。

2.标准统一，达标兜底：严格参照《基层医疗卫生机构急救设备基本配置标准（2023版）》《院前医疗急救救护车装备配置规范》要求，确保所有机构基础配置项100%达标。

3.平急结合，兼顾拓展：基础配置满足日常急诊处置需求，预留突发公共卫生事件、批