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2026年围手术期全周期护理管理计划

一、计划背景与制定依据

（一）政策依据

本计划严格遵循《“健康中国2030”规划纲要》中“提升医疗服务质量，优化围手术期患者管理”的核心要求，对接国家卫生健康委2025年最新版《三级医院评审标准（2025年版）》中“围手术期患者安全管理指标权重不低于12%”的硬性规定，同时落实《进一步改善医疗服务行动计划（2023-2027年）》关于“延伸护理服务覆盖全就诊流程”的部署要求。

（二）行业数据支撑

据中国医师协会外科医师分会2025年发布的《全国围手术期质量安全报告》显示，我国三级医院择期手术并发症发生率为3.21%，其中62%的不良事件与围手术期护理管理断点直接相关；术前评估不充分导致的手术延迟占比达27.4%，术后延续护理缺失导致的30天非计划再入院率为4.8%。本计划针对上述核心问题设计，预期可将围手术期不良事件发生率下降40%以上。

（三）适用范围

本计划适用于各级各类开展手术治疗的医疗机构，涵盖择期手术、急诊手术全类别，覆盖普外科、骨科、心胸外科、泌尿外科、妇产科、五官科等所有手术科室，日间手术、住院手术、介入手术全场景均参照执行。

二、核心管理目标

1.效率指标：择期手术术前平均等待时间降至24小时以内，术前准备合格率≥98.5%，手术接台时间误差控制在±15分钟以内，急诊手术绿色通道响应时间≤10分钟。

2.质量指标：围手术期护