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建材行业安全生产治本攻坚行动方案

为深入贯彻落实国家关于安全生产的重要指示精神，坚决防范和遏制建材行业重特大生产安全事故，针对当前建材行业安全生产存在的深层次矛盾和问题，特制定本行动方案。本方案旨在通过三年治本攻坚，全面提升建材行业本质安全水平，构建安全生产长效机制，推动行业高质量发展与高水平安全良性互动。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“人民至上、生命至上”理念。以深化源头治理为抓手，以完善责任体系为核心，以强化科技支撑为动力，聚焦建材行业（包括水泥、玻璃、陶瓷、墙体材料、耐火材料、非金属矿采选及加工、建材机械制造等）重点领域和关键环节，通过“人防、物防、技防”相结合，从根本上消除事故隐患，从根本上解决问题，全面提升建材企业安全管理水平和风险防控能力。

（二）工作原则

1.坚持源头管控与标本兼治。严格安全准入，淘汰落后产能和安全性能低的工艺设备，推动产业升级，提升本质安全水平。

2.坚持企业主体与政府推动。严格落实企业安全生产主体责任，强化部门监管责任和属地管理责任，形成齐抓共管的工作格局。

3.坚持重点突破与系统治理。聚焦重大风险、关键环节和突出问题，集中力量攻坚，同时注重制度建设，构建系统化的安全管理体系。

4.坚持科技兴安与提质增效。加快推动工业互联网、大数据、人工智能等新技术在安全生产领域的应用，以科技手段提升安全管理效