2026年卫生院药品零差价规范管控方案.docxVIP

2026年卫生院药品零差价规范管控方案

一、方案背景与政策依据

为持续深化医药卫生体制改革，巩固完善国家基本药物制度，进一步规范乡镇卫生院药品零差价政策落地执行，切实降低辖区居民就医用药负担，根据《“健康中国2030”规划纲要》《国家基本药物目录（2023年版）》《关于巩固完善国家基本药物制度的意见》（国卫药政发〔2024〕32号）、《基层医疗卫生机构药品采购使用管理办法》（国卫办药政发〔2025〕11号）及本省、市深化医改2026年度重点工作任务要求，结合辖区乡镇卫生院运行实际，制定本管控方案。

本方案实施范围为辖区所有政府办乡镇卫生院，实施目标为：2026年底前，乡镇卫生院基本药物配备使用金额占比不低于90%，药品零差价政策执行覆盖率100%，药品采购平台线上采购率100%，药品出入库台账准确率100%，患者药品费用负担较2025年下降5%以上，药品质量安全零责任事故，群众用药满意度提升至95%以上。

二、药品采购环节管控

（一）采购目录管理

1.目录准入规则

严格以《国家基本药物目录（2023年版）》为核心，结合辖区常见病、慢性病用药需求，补充纳入本省集中带量采购中选药品、医保目录内非基本药物，形成《乡镇卫生院2026年度用药目录》。目录共涵盖化学药品和生物制品382种、中成药198种、中药饮片416种，其中高血压、糖尿病、冠心病、慢阻肺等常见慢性病用药占比不低于40%，儿