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2026年养老机构环境病原监测生物安全计划

一、计划编制背景与依据

（一）背景

截至2025年末，我国60岁及以上老年人口占总人口比例达20.8%，其中入住养老机构的失能、半失能老年人占机构总入住人数的63.2%。老年人群免疫功能衰退，80岁以上老年人接种呼吸道病毒疫苗后抗体阳转率仅为40%-50%，且多合并高血压、糖尿病、慢性阻塞性肺疾病等基础疾病，属于病原感染高风险群体。2023-2025年全国养老机构感染暴发事件监测数据显示，38.7%的暴发事件由环境中定植的病原传播导致，其中诺如病毒环境污染引发的胃肠炎暴发占比42.1%，耐甲氧西林金黄色葡萄球菌（MRSA）环境传播引发的皮肤及血流感染占比21.6%，呼吸道合胞病毒（RSV）环境气溶胶传播引发的肺炎暴发占比18.3%，平均每起暴发事件导致机构内12.4名老人感染、0.8例死亡，同时造成机构停摆、医疗资源挤兑等次生风险。

当前多数养老机构病原监测存在“重人员、轻环境”的误区，环境监测覆盖率不足30%，监测项目仅覆盖常规菌落总数，对病毒、耐药菌的靶向监测缺失，82%的机构未建立环境监测与感染防控的联动响应机制，无法在感染暴发前识别风险隐患。为构建“主动监测-风险预警-快速处置”的生物安全防线，切实保障入住老年人及工作人员健康，特制定本计划。

（二）编制依据

本计划严格遵循现行法律法规、标准规范要求，具体依据包括：《中华人民共和国