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暗挖工程安全监理实施细则

第一章总则

一、编制目的

为落实暗挖工程施工现场全流程安全管控要求，防范坍塌、中毒窒息、物体打击、涌水涌砂等各类生产安全事故，明确监理人员在暗挖作业全周期的安全管控职责与操作标准，保障作业人员生命安全与工程结构安全，依据国家及行业现行强制标准编制本细则，所有参与暗挖工程监理的人员必须严格遵照执行。

二、适用范围

本细则适用于所有采用新奥法、浅埋暗挖法等工艺施工的城市地下隧道、地铁车站、地下管线廊道、山地隧道等暗挖类工程的安全监理工作，涵盖从施工前期准备到竣工验收交付的全部作业环节，埋深小于3倍洞径的浅埋暗挖工程需额外提高管控等级，所有监理动作按本细则要求上浮30%的巡查频次执行。

三、监理工作总体要求

暗挖工程安全监理工作严格遵循“事前预控、事中巡查、事后闭环”的管控原则，所有安全管控动作必须留下可追溯的纸质记录，监理人员不得擅自降低安全管控标准，不得同意施工单位在未落实安全防护条件的情况下启动暗挖作业。本细则执行过程中需严格对标以下现行法规及标准：《中华人民共和国安全生产法》主席令第88号、《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号、《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》住房和城乡建设部令第37号、《暗挖工程安全技术规范》JGJ/T287-2012、《隧道施工安全九条规定》安监总监二〔2014〕104号、《城市轨道交通工程安全质量管理暂行办法》