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专项施工方案编制规范与指南

第一章总则

一、编制目的

（一）统一专项施工方案的编制流程、内容框架与技术标准，解决当前行业内普遍存在的方案照搬照抄、参数脱离现场、安全冗余不足、可操作性差等共性问题，从源头降低危险性较大分部分项工程的施工安全风险。

（二）明确各层级编制、审核、审批人员的责任边界，匹配现行国家及行业监管要求，确保所有专项施工方案既符合法规强制条款，又能直接指导现场施工作业，避免方案与现场“两张皮”的问题。

二、适用范围

（一）必须编制专项方案的工程范畴

本规范适用于房屋建筑、市政公用、交通基础设施、水利水电领域所有符合住建部令第37号《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》要求的危大工程，具体包括：开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程；附着式升降脚手架工程；悬挑式脚手架工程；高处作业吊篮；卸料平台、操作平台工程；异型脚手架工程；混凝土模板支撑工程：搭设高度5m及以上，搭设跨度10m及以上，施工总荷载10kN/㎡及以上，集中线荷载15kN/m及以上，高度大于支撑水平投影宽度且相对独立无联系构件的混凝土模板支撑工程；起重吊装及起重机械安装拆卸工程；采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10kN及以上的起重吊装工程；采用起重机械进行安装的工程；起重机械安装和拆卸工程；搭设高度50m及以上的落地式钢管