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危大工程专家论证报审制度

第一章总则

1.1制定目的

为规范危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）专项施工方案专家论证管理流程，防范遏制危大工程生产安全事故，保障工程施工人员生命财产安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》（住房和城乡建设部令第37号）及《关于实施危险性较大的分部分项工程安全管理规定有关问题的通知》（建办质〔2018〕31号）等法律法规及规范性文件，结合工程建设实际制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于新建、改建、扩建的房屋建筑、市政基础设施、交通、水利等各类工程建设项目中危大工程的专家论证报审、方案审批及后续实施管控活动。

1.3术语定义

1.3.1危大工程：指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程，具体范围按照住建部37号令及配套文件执行。

1.3.2超过一定规模的危大工程：指危险性较大、施工难度高、风险等级高，需要对专项施工方案进行专家论证的危大工程，具体范围见本制度附件1。

1.3.3专家论证：指由符合资格要求的行业专家对超过一定规模的危大工程专项施工方案的科学性、可行性、安全性进行审查并出具论证意见的活动。

1.4管理原则

危大工程专家论证报审工作坚持“方案先行、程序合规、论证严谨、责任可溯”的原则，未按规