跨省市环境污染行政联合执法管辖权冲突与协同规制机制的行政法解构——基于生态环境部联合破获工业废弃物跨省非法转移倾倒典型案件的实证考察.docxVIP

跨省市环境污染行政联合执法管辖权冲突与协同规制机制的行政法解构——基于生态环境部联合破获工业废弃物跨省非法转移倾倒典型案件的实证考察

摘要与关键词

摘要：随着跨区域生态环境治理的日益深化，跨省市工业废弃物非法转移与倾倒问题呈现出组织化和隐蔽化的发展态势，这导致传统的属地行政管辖模式面临严峻挑战。本文采用行政法学的教义学分析与规范的实证考察方法，深度解构跨省市环境污染行政联合执法中的管辖权冲突与协同规制机制。本研究以生态环境部近年来联合破获的工业废弃物跨省非法转移倾倒典型案件为核心样本，全面剖析了引发管辖阻梗的多维成因。研究结果表明，通过构建以跨区域一体化综合裁量、证据互认标准同构以及联合惩戒长效机制为核心的协同规制体系，能够显著消解地方保护壁垒并大幅度提升跨省市环境联合执法的整体效能。本研究深化了区域一体化进程中行政管辖权理论的本土化建构，为完善跨省市环境法治协同提供了坚实的制度优化路径与实证指引。

关键词：跨省市联合执法；行政管辖权冲突；工业废弃物；跨省非法转移；协同规制机制；生态环境部典型案件；行政法解构

引言

随着我国现代化工业产业链与城市群化经济的爆发式增长，跨省市、跨流域的生态破坏与环境污染要素流转问题日益凸显。这引发了学界的广泛关注。在高度紧密的现代产业分工体制下，部分地区的高污染、高风险工业废弃物在利益驱动下，频繁越过传统行政区划的地理藩篱，向周边邻近省市实施非法的长