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建设工程造价鉴定规范实操手册

第一章工程造价鉴定的前期受理实操

一、受理范围边界核定

（一）可受理的委托情形

所有进入司法诉讼、商事仲裁程序的建设工程造价争议委托，符合以下全部条件的鉴定机构必须予以受理：一是委托方为各级人民法院、仲裁委员会，且出具加盖公章的正式委托函；二是委托事项明确为案涉建设工程的价款核定，具体包括已完工程结算争议、变更签证效力对应的价款争议、工期索赔金额核定、质量返修费用测算、甲供材超领费用核算5类核心事项；三是委托事项不属于《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第三十条列明的不得委托鉴定的范畴，即不存在通过现有证据可以直接推定价款、当事人双方对价款已经签字确认无争议的情形。

对于当事人单方自行委托的造价测算业务，不属于司法鉴定范畴，鉴定机构可以按照普通造价咨询业务流程承接，不得出具带有司法鉴定字样的正式意见书，不得在相关文书中使用造价鉴定专用签章。

（二）不予受理的边界标准

收到委托函后3个工作日内核查发现存在以下任意一种情形的，必须向委托方出具书面不予受理告知函，说明具体理由：一是委托事项超出委托方载明的案件审理范围，比如案件仅审理工程质量纠纷，委托事项要求对全部工程价款进行核定且无当事人提出价款反诉请求；二是案涉工程已经委托其他鉴定机构完成造价鉴定，且原鉴定意见不存在程序严重违法、计价依据明显不足的情形，委托方无正当理由要求重新鉴定；三是当事人双方