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人员被困应急处置预案

1适用范围

本预案适用于各类生产经营单位、人员密集场所发生的各类人员被困事件的应急处置工作，覆盖密闭空间作业被困、电梯停运被困、建筑施工坍塌被困、地下管网作业被困、山地户外作业被困、交通车辆遇险被困等常见人员被困场景，明确了从预防预警、应急响应到后期处置的全流程处置标准与责任要求，可作为各单位编制专项人员被困应急预案的通用蓝本，也可用于现场应急处置的直接指导。

2应急处置基本原则

2.1生命优先，救人第一

所有应急处置工作以保障被困人员生命安全为首要核心目标，坚持先救人、后救物，先重伤、后轻伤，优先调配资源保障救援行动，最大限度减少人员伤亡。

2.2统一指挥，分级响应

建立层级清晰的应急指挥体系，事发单位先期开展处置，根据事件等级启动对应响应等级，上级指挥中心统一调配资源，避免多头指挥、无序救援。

2.3科学处置，安全救援

严格遵守救援技术规范，以保障救援人员自身安全为前提开展救援，严禁无防护盲目施救，防控次生衍生事故，避免扩大伤亡。

2.4预防为主，防救结合

日常落实风险排查管控措施，从源头上减少人员被困事件发生，定期开展培训演练，提升应急处置能力，做到有备无患。

3组织机构及职责

设立人员被困应急处置指挥中心（以下简称指挥中心），总指挥由单位主要负责人担任，副总指挥由分管安全生产、应急管理工作的负责人担任，成员由安全管理部、生产运营部、工程技