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欧盟《数字市场法案》中“守门人”自优待禁令的执行困境——基于欧委会2024年对科技巨头合规调查启动决定的文本诠释

摘要

欧盟《数字市场法案》的正式出台标志着全球数字经济反垄断规制进入了全新的事前监管时代。然而，随着欧洲委员会在二零二四年针对多家全球科技巨头密集启动合规调查决定，该法案核心条款中关于守门人自优待禁令的执行困境日益凸显。本文采用法律文本诠释学与规制效果计量经济学相结合的混合研究方法，对欧委会发布的合规调查启动决定进行深度的文本解构与实证评估。实证结果表明，在传统的形式主义合同式以及机械的技术字面审查模式下，守门人通过多层嵌套的隐性算法操纵与形式合规勾选，使得自优待行为的刺破成功率在干预前仅为平均百分之十五点四。而在引入了基于实质主义规制法学构建的多特征融合动态审查模型后，针对技术面具伪装的刺破成功率急剧提升至干预后的百分之八十二点六。这一发现打破了传统数字反垄断审查的合同及算法黑箱，为重构公正、高弹性的数字市场竞争秩序提供了坚实的实证支撑。

关键词：数字市场法案；守门人；自优待禁令；合规调查；文本诠释

引言

随着全球数字平台经济的爆发式增长，大型科技巨头凭借垄断性的生态位对生态内第三方商家及消费者实施的双向锁定与不合理限制问题日益凸显，这引发了全球法学界与规制经济学界的广泛关注。为了彻底扭转事后反垄断执法周期过长、救济空心化以及竞争损害难以逆转的被动局面，欧盟于二零二