公益林管护规范（试行）.docxVIP

公益林管护规范（试行）

第一章总则

第一条为规范公益林管护行为，保障公益林生态功能稳定发挥，根据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《国家级公益林管理办法》《省级公益林管理办法》等法律法规及政策规定，制定本规范。

第二条本规范适用于本行政区域内国家级、省级、市级、县级公益林的管护活动，法律法规另有规定的从其规定。

第三条公益林管护坚持生态优先、责权统一、科学管护、动态监管、公众参与的原则，落实“谁所有、谁管护、谁受益”，保障林权所有者、经营者、管护者合法权益。

第四条县级以上林业和草原主管部门负责本行政区域内公益林管护的监督管理工作；乡镇人民政府负责本辖区公益林管护的组织实施工作；村（居）民委员会协助做好辖区内集体和个人所有公益林的管护协调工作；公益林林权所有者、经营者是公益林管护的第一责任人。

第二章管护区划与责任体系

第五条公益林区划落界应当精准落实到山头地块，矢量数据采用2000国家大地坐标系，比例尺不低于1:10000，边界误差控制在5米以内，公益林属性信息包括权属、等级、面积、四至、树种、林龄、责任主体、管护人员等，区划成果经县级人民政府确认后，纳入全国公益林管理数据库，每年12月底前完成年度数据更新。

第六条管护单元划分应当结合公益林权属、地形地貌、道路分布等因素，国有公益林管护单元面积原则上不超过1000亩/个，集体和个人所有公益