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公益性岗位开发管理规范（试行）

一、总则

1.制定依据：为规范公益性岗位开发管理，切实发挥公益性岗位兜底安置就业困难人员的政策效能，根据《中华人民共和国就业促进法》《就业服务与就业管理规定》以及国家、省关于就业帮扶、兜底安置的相关政策要求，结合本地区实际，制定本规范。

2.适用范围：本规范适用于本行政区域内各级人民政府及所属部门、街道（乡镇）、村（社区）出资开发，以满足公共利益和安置就业困难人员为主要目的的非营利性公共管理类、公共服务类及辅助性岗位，包括城镇公益性岗位、乡村公益性岗位两类。由企业、社会组织自主开发的爱心公益岗位、慈善帮扶岗位可参照本规范执行。

3.基本原则：公益性岗位开发管理坚持“政府主导、社会参与、兜底帮扶、按需设岗、以岗定员、规范管理、动态调整”的原则，优先安置最困难、最需要帮扶的就业群体，不得设置“福利岗”“养人岗”，坚决杜绝泛福利化倾向。

4.职责分工

（1）人力资源和社会保障部门（以下简称人社部门）是公益性岗位的统筹管理部门，负责公益性岗位的开发审批、招用备案、待遇审核、监督检查、政策宣传等工作，牵头建立公益性岗位人员动态管理台账，定期开展岗位运行情况评估。

（2）财政部门负责公益性岗位相关资金的筹集、拨付、监管工作，结合本地区就业困难人员存量、就业补助资金预算规模，合理确定年度公益性岗位开发总量，保障补贴资金及时足额到位。