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公益性公墓办法(试行)

第一条为规范公益性公墓建设、运营和管理，保障群众基本殡葬需求，深化殡葬改革，保护生态环境和土地资源，根据《殡葬管理条例》《公墓管理暂行办法》等法律法规和政策规定，结合本地实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内公益性公墓的规划、建设、运营、监督和管理活动。

第三条本办法所称公益性公墓，是指由乡镇人民政府（街道办事处）、村民委员会或者村集体经济组织建设，不以营利为目的，为本地户籍居民、常驻人口逝者提供骨灰安葬或者遗体安葬（仅限符合国家规定的土葬改革区、少数民族群众）服务的公共殡葬设施，包括镇级公益性公墓、村级公益性公墓，以及公益性骨灰堂、骨灰壁葬、树葬、花葬、草坪葬等生态安葬设施。

第四条公益性公墓建设管理坚持“党委领导、政府主导、公益属性、节约用地、生态优先、便民惠民”的原则，严格控制建设规模，优先保障生态安葬需求，不得开展任何营利性经营活动。

第五条县级以上民政部门是本行政区域内公益性公墓的行政主管部门，负责公益性公墓的规划编制、审批备案、运营指导、监督检查等工作。

自然资源部门负责公益性公墓的用地审批、国土空间规划衔接、违法用地查处等工作。

林业部门负责公益性公墓使用林地的审批、占用林地违法行为查处、墓区绿化指导等工作。

发展改革部门负责公益性公墓收费标准的核定、收费行为监督等工作。

财政部门负责公益性公墓建设运营的资金保障、资金使用