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文旅新业态安全风险分级分类管控细则

第一章总则

第一条为深入贯彻落实国家关于安全生产及文化旅游发展的各项法律法规，切实加强文化旅游新业态的安全管理，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范和遏制各类安全事故发生，保障人民群众生命财产安全，促进文旅产业健康有序高质量发展，特制定本细则。

第二条本细则所称文旅新业态，是指随着科技进步、消费升级和产业融合而涌现出的，区别于传统景区观光、酒店住宿等模式的新型文化旅游经营形态。包括但不限于高空探险、沉浸式演艺、剧本娱乐、低空旅游、露营营地、特种旅游设备、数字文旅体验、夜间文旅消费集聚区等。

第三条文旅新业态安全风险分级分类管控工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，遵循“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“谁主管谁负责、谁审批谁负责、谁属地谁负责”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任。

第四条本细则适用于各级文化和旅游行政部门、各类文旅新业态经营单位。相关经营单位是安全风险管控的责任主体，必须建立健全全员安全生产责任制，明确各岗位的安全职责。

第二章新业态分类与风险辨识

第五条根据文旅新业态的运营特点、设备设施属性及环境因素，将其划分为以下主要类别进行针对性管控：

（一）高空与探险类：包括玻璃栈道、滑道、高空秋千、悬崖秋千、蹦极、飞拉达、攀岩、索道、滑索等。此类业态主要风险特