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重点绩效评价工作操作规范

第一章总则

1.1适用范围

本规范适用于各级财政部门、预算主管部门组织实施的重点政策、重点项目、部门整体绩效评价工作，涉及资金规模原则上不低于500万元，或对区域经济社会发展、民生保障具有重大影响的评价事项。第三方机构受托开展重点绩效评价的，应当严格参照本规范执行。

1.2基本原则

客观公正原则：评价过程不受任何单位或个人干预，以真实数据、实际成效为唯一依据，评价结论需具备可追溯、可验证性，数据偏差率控制在5%以内。

科学规范原则：采用定量与定性结合的评价方法，指标体系权重分配合理，核心产出、效益指标权重占比不低于60%。

绩效导向原则：聚焦资金使用效益、政策目标完成情况、项目实施成效，避免单纯以流程合规性替代绩效性评价。

公开透明原则：评价工作方案、评价指标体系、评价结果按规定向社会公开，公开率不低于90%（涉密事项除外）。

1.3职责划分

财政部门：负责统筹重点绩效评价年度计划制定、评价质量监督、评价结果应用管理，每年组织开展的重点评价项目数量不低于本级预算项目总数的5%。

预算主管部门：负责配合提供评价所需基础资料，落实评价发现问题整改，整改完成率需达到100%。

评价实施组：负责具体执行评价工作，对评价报告的真实性、准确性、客观性负责，报告差错率控制在2%以内。

第二章评价准备阶段

2.1评价对象确定

每年12月底前，财政部门结合年度预