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2026年智能制造产业培育方案

2026年是“十四五”智能制造发展规划落地收官后的首个深化迭代年，也是推进新型工业化、建设制造强国的关键攻坚节点，为进一步破解智能制造核心技术卡脖子瓶颈、扩大智能化改造覆盖范围、构建自主可控产业生态，充分释放智能制造对实体经济提质增效的支撑作用，特制定本培育方案。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届二中、三中、四中全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，以推动制造业高端化、智能化、绿色化融合发展为核心，以关键核心技术攻关、智能化改造升级、市场主体梯度培育、产业生态协同建设为抓手，持续提升智能制造产业供给能力、应用水平和国际竞争力，为2027年实现制造业数字化转型覆盖面突破70%的中期目标奠定坚实基础。

（二）基本原则

1.市场主导、政府引导：充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，突出企业在技术创新、改造升级中的主体地位，政府重点做好短板领域攻关支持、公共服务供给、营商环境优化，避免行政干预市场主体正常经营决策。

2.创新驱动、痛点导向：聚焦制造业智能化改造过程中的“不敢转、不会转、没钱转”痛点，以及核心技术、关键装备的卡脖子问题，集中资源开展定向攻关，形成问题导向的政策供给体系。

3.梯度培育、生态协同：统筹龙头骨干企业、专精特新企业、中小微