教学材料行政管理学_第13章.pptVIP

当一种新的行政文化、行政价值取代旧的行政文化、行政价值时，行政发展已经从可能变成了现实。2.行政发展的内部动力它主要来自行政体系本身的自主发展规律，即行政体系本身的一种自然生长的趋势。首先是新的技术方法的推动。目前，对行政发展带来直接冲击的是信息技术，信息技术在行政领域正得到广泛应用，并显示了它辉煌的前景。行政信息技术的普遍应用，一方面减少了人的手工劳动，必然会使机构和人员减缩，因而会降低成本；另一方面，带来了一系列新的行政管理模式和组织方法，从而极大地提高了行政效率，并影响到政策制定者和执行者之间的关系，增加了行政管理的经济效益。其次是政府内部改革人士的推动。政府内部一些有使命感和责任心的人，往往是行政改革和发展的中坚力量，对行政改革和行政发展起着推动作用，他们并非既得利益的一部分，也并非完全同既得利益无关，第二节行政发展上一页下一页返回促使他们进行行政改革的是对国家的责任。在自上而下的改革和发展中，这些人的作用就特别可贵。最后是政府雇员的利益需求。每一位行政人员都是具有各自利益需要的“经济人”。这种利益需求既有较低层次的生理需求，也有较高层次的升迁、荣誉、自我实现的需要。这就要求政府雇员以努力的工作来获得满足自身利益的需求，故而，政府雇员自我实现的需要，无疑是行政发展的巨大内驱力。总之，只有当改革与发展的动力超过阻力时，行政发展才有可能产生。毋庸置疑，