教学材料行政管理学_第7章.pptVIP

当然，决断中心系统功能的发挥是离不开信息和咨询系统的。这就要求掌握决断权力的行政领导者必须尊重其他系统的工作，防止独断专行。另外，在一级行政组织内部，对同一个问题的决策只能有一个决策中心负责，不能搞决策的多中心，不能搞政出多门，否则势必造成组织内部的磨擦和执行的混乱。行政决策中枢对行政决策的质量、效果有关键性的作用。行政决策中枢成员的政治素质、业务素质及能力素质直接决定行政决策水平的高低。因此要求决策中枢系统的成员，应该具有丰富的经验和较高的科学文化知识水平，有面向未来的领导观念、敏锐的预测能力和准确的判断能力，作风民主又富有创新精神，善于调节自己的情感，保持清醒的头脑，对待不同类型的决策能以不同的思考方法来审查专家的意见。行政决策中枢系统的领导者尤其要求具有很高的政治素质，能真正代表人民的利益，全心全意为人民服务。决策中枢系统除了强调领导者个人的基本素质外，还应有合理的结构，相互之间配合、补充，形成一个整体的合力。第三节现代行政决策体制上一页下一页返回行政决策中枢系统的决策方式与行政决策的质量、水平有密切的关系。现代行政决策中枢的决策方式主要有首长决策和集体决策两种。首长决策突出了个人行使最高决策权的作用，明确了个人要对决策后果承担全部责任。行政首长决策不同于个人专断，它是建立在集体讨论的基础上的。两者各有利弊。前者优点是速度快，能适应现代行政环境变化快的要求，为