教学材料行政管理学_第11章.pptVIP

文字是否准确，逻辑是否清楚，名称是否统一；应当协商一致的问题是否已协商一致，以及其他程序是否齐全等。通过：行政管理法规在起草和审核完成后，通常要交发布机关的正式会议通过。如国务院发布的决定、命令和行政法规，一般要提交国务院全体会议或常务会议通过。签署：行政管理法规经一定会议讨论通过后，即交行政领导者签署。如国务院发布的决定、命令和行政法规由总理签署。审批：凡比较重要的行政管理法规在通过和签署后还必须报请上级机关审批，一般的行政管理法规则报上级机关备案。公布：行政管理法规经过规定的会议讨论通过，并经行政领导的签署后便公布生效，公布一般是由政府发布公报，也可通过电台广播或在报刊发布。第三节行政管理法规上一页下一页返回2.在制定行政管理法规时，应当注意和遵守以下基本原则要遵守宪法和法律。宪法和法律是行政立法的基本依据，凡违反宪法和法律的行政管理法规都是无效的。同时，要依照国家规定的权限和法律程序进行。由于行政管理法规重要程度及作用范围不同，行政管理法规的制度权限应有严格的划分。如国务院有权制定行政法规；国务院所属各部委在本部门的权限范围内可依法发布命令、指示和规章等。制定行政管理法规还要遵守一定的制度，履行一定的手续。不依法定权限和程序制定的行政管理法规是无效的。要符合国情和行政管理的实际。只有认真总结经验，深入调查研究，做好法规可行性和实施后果的预测分析，借鉴