教学材料行政管理学_第1章.pptVIP

这时，美国的一些学者如巴纳德、马斯洛等也提出了重视人的行为来提高效率的理论。美国麻省理工学院教授麦克雷戈1960年在《从人性角度看企业》一书中提出了X理论和Y理论。传统理论是X理论，把人看成经济人，认为人天生厌恶工作，逃避责任，需要严格监督制裁。Y理论则把人看成是社会人，认为人并非天生厌恶工作，通过调动人的积极性，人会自治自律地达到目标。所以，要实行民主领导，积极沟通，满足需要，适当授权，发挥潜能。这些理论被称为行为科学，这个时期被称为行为科学时期，马斯洛、麦克雷戈等人组成的学派被称为行为学派(也有人称为“人际关系学派”)。行为学派的主要贡献就是在管理中发现和重视了人的作用，特别是重视被管理者的作用。这一时期的主要特点是重视对人的行为和心理因素的研究，注意激发人的积极性，而不太重视对组织结构、法制、环境影响的研究，因而产生了新的片面性。第三阶段：系统理论时期(20世纪60年代以来)。这一阶段也叫“管理科学阶段”或“科学化阶段”。第二节行政管理学的产生与发展上一页下一页返回这个时期，科学技术和社会经济政治有了迅速的发展，广泛的、系统的科学知识被运用到行政管理学研究中，使行政管理理论有了新的发展，进入了科学化阶段。系统理论时期行政管理学研究的特点可以概括为：①强调研究的宏观性和整体性以及对前两个时期理论研究的整合性，既重视行政管理与外界环境之间关系的研究，又注意系统