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老旧小区火灾扑救技术培训大纲(试行)

一、总则

1.1编制依据

本大纲依据《中华人民共和国消防法》《建筑设计防火规范》（GB50016-2014，2018年版）、《消防救援队伍作战训练安全导则》《城市消防站建设标准》（GB50298-2011）及应急管理部消防救援局2020-2023年全国老旧小区火灾处置案例数据编制，用于规范老旧小区火灾扑救技术培训内容、流程及考核标准。

1.2背景说明

据应急管理部2023年全国火灾统计数据，老旧小区火灾占居民住宅火灾总量的42.7%，火灾亡人占居民住宅火灾亡人总量的58.2%。老旧小区普遍存在建筑耐火等级低、疏散通道狭窄、消防设施缺失、致灾因素集中等问题，是火灾扑救的高风险、高难度场景，开展专项技术培训是提升处置效率、降低人员伤亡和财产损失的核心举措。

1.3培训目标

通过系统培训，使参训人员熟练掌握老旧小区火灾风险研判、接警调度、火情侦察、人员搜救、灭火处置、安全管控全流程技术要点，实现首战力量到场后3分钟内完成人员搜救部署、5分钟内完成火情态势评估、一般火灾15分钟内处置完毕的工作目标，处置过程零作战人员伤亡、零次生灾害事故。

1.4适用范围

本大纲适用于国家综合性消防救援队伍指战员、政府专职消防队员、微型消防站队员、基层消防网格员的老旧小区火灾扑救专项培训，也可作为街道、社区消防安全管理培训参考内容。

二、老旧小区火灾风险特征研判