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老旧小区改造办法(试行)

一、总则

（一）目的依据

为深入贯彻落实《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）、《住房和城乡建设部等部门关于印发城镇老旧小区改造可复制政策机制清单（第四批）的通知》要求，有序推进我市城镇老旧小区改造工作，切实改善居民居住条件和生活品质，结合我市实际，制定本办法。

（二）适用范围

本办法适用于我市市辖区、各县（市）城关镇范围内，建成年代在2000年以前、公共设施落后影响居民基本生活、居民改造意愿强烈的住宅小区；2000年至2005年期间建成、未纳入棚户区改造计划，且市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造需求迫切的住宅小区，可结合实际纳入改造范围。已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建（改建、扩建、翻建）实施改造的住宅小区，以及以居民自建住房为主的区域和城中村，不纳入本办法改造范围。

（三）基本原则

1.居民主体，普惠共享。坚持改造前问需于民、改造中问计于民、改造后问效于民，居民改造意愿率低于80%的项目不予纳入年度改造计划，优先改造群众需求迫切、安全隐患突出的小区，确保改造成果惠及绝大多数居民。

2.因地制宜，精准施策。按照“一区一策”原则制定改造方案，避免千篇一律改造，优先保障基础类改造内容，结合小区实际和居民需求按需实施完善类、提升类改造内容，严控改造标准，避免大拆大建。

3.建管并重，长