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国家档案管理规范文件

1.总则

1.1目的依据为加强国家档案资源统一管理，保障档案的真实、完整、安全和有效利用，充分发挥档案在国家治理、经济社会发展和文化传承中的作用，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国档案法实施条例》《机关档案管理规定》等法律法规，制定本规范。

1.2适用范围本规范适用于各级国家机关、团体、企业事业单位和其他组织（以下统称“各单位”）的档案管理工作，军事档案、涉及国家秘密的特殊档案管理另有规定的，从其规定。

1.3基本原则档案管理遵循“统一领导、分级负责，全程管控、确保安全，分类管理、高效利用”的原则，各单位需建立“一把手负总责、分管领导具体抓、档案部门统筹协调、业务部门各负其责”的工作机制。

1.4术语定义本规范所称档案，是指各单位在公务活动或生产经营活动中直接形成的对国家和社会具有保存价值的各种文字、图表、声像、电子等不同形式的历史记录；电子档案是指具有凭证、查考和保存价值并归档保存的电子文件及其元数据、背景信息等。

2.档案收集与归档

2.1归档范围

2.1.1文书档案包括各单位制定的政策性文件、会议纪要与决议、请示与批复、工作报告与总结、人事任免与表彰文件、对外合作协议、信访处理材料等；需纳入归档的非纸质文书档案含照片、录音、录像等声像材料，以及公务活动中形成的社交媒体记录（如微信工作群重要沟通内容）。