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关于调整2025年社保缴费标准的请示

市人民政府：

为进一步健全我市社会保险体系，增强社保基金可持续运行能力，保障参保人员各项社保待遇按时足额发放，根据《中华人民共和国社会保险法》《社会保险费征缴暂行条例》及省人社厅、财政厅、医保局、税务局《关于做好2025年度社会保险缴费基数核定及待遇调整工作的通知》（X人社发〔2024〕XX号）要求，市人社局、财政局、医保局、税务局联合对2025年全市社保缴费标准调整工作开展了全口径数据测算、政策风险评估及多轮征求意见，现就有关调整方案及工作安排请示如下：

一、调整社保缴费标准的必要性

（一）落实国家及省政策统一要求的法定责任

根据国家社保缴费基数核定相关规定，社保缴费基数上下限需以本地区上年度全口径城镇单位就业人员平均工资（以下简称“全口径平均工资”）为核定依据，每年调整一次。2023年我市全口径平均工资为7268元/月，较2022年的6789元/月增长7.06%，按照省厅要求，2025年社保缴费基数上下限需严格对应2023年全口径平均工资的300%和60%核定，确保政策执行与全省标准统一，避免因缴费基数差异导致参保人员跨统筹区转移接续、待遇核算出现偏差。

（二）缓解社保基金收支压力的现实需求

截至2024年11月底，我市企业职工基本养老保险参保在职人数128.7万人，退休人数47.2万人，赡养比为2.73:1，较2020年的3.12:1持续