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关于建立重大建设项目社会稳定风险评估机制的意见(试行)

为进一步规范重大建设项目社会稳定风险评估（以下简称“稳评”）工作，从源头防范化解社会矛盾，切实维护群众合法权益和社会大局稳定，根据《重大行政决策程序暂行条例》《信访工作条例》及国家、省关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估的相关规定，结合我市实际，现就建立重大建设项目社会稳定风险评估机制提出如下试行意见。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，把稳评作为重大建设项目审批实施的前置性、刚性门槛，全面排查、精准研判、有效化解项目建设各环节的涉稳风险，实现“决策前风险全排查、实施中风险全管控、建成后风险全清零”的工作目标，从源头上减少社会矛盾，为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

（二）工作原则

1.属地管理、分级负责。按照“谁主管谁负责、谁决策谁负责、谁实施谁负责”的要求，明确各级各部门稳评工作职责，压实项目属地党委政府的属地稳控责任，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2.应评尽评、全面覆盖。所有纳入评估范围的重大建设项目必须全部开展稳评，做到不遗漏、不走样、不打折，严禁以专项评估、专家论证等替代稳评，严禁未评先批、未评先建。

3.客观公正、科学民主。严格按照法定程序开展稳评，充分运用实