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2026年食品安全保障体系方案

一、总体目标

到2026年，建成覆盖从农田到餐桌全链条、权责清晰、运行高效、保障有力的食品安全现代化治理体系，食品安全整体水平稳居全球前列，具体量化指标为：国家食品安全抽检合格率稳定达到98.8%以上，乳制品、肉制品、婴幼儿配方乳粉等重点民生食品合格率达到99.5%以上，农产品质量安全例行监测合格率达到99%以上，粮食质量安全监测合格率达到99.2%以上；食品安全事件溯源处置率、不合格食品核查处置率均达到100%，一般食品安全事件处置响应时间压缩至1小时以内；公众食品安全满意度达到85分以上，食品安全知晓率达到90%以上，不发生重大及以上食品安全事件。

二、源头治理体系建设

1.产地环境精准管控

建立全国统一的食用农产品产地环境监测数据库，按每100平方公里1个点位的标准布局耕地土壤、农业用水动态监测点，全国总点位数量不少于12万个，每年开展2轮全覆盖采样检测，重点监测重金属、抗生素、农药残留等112项风险指标，受污染耕地安全利用率稳定在93%以上，超标耕地全部实行种植结构调整或休耕管控，严禁超标耕地种植食用农产品。建立渔业水域环境监测网络，全国180个重点渔业水域每月开展1次水质监测，禁止在劣V类水域开展水产养殖。

2.农业投入品全链条追溯

2026年底前实现所有在售农药、兽药、饲料添加剂、水产养殖投入品的二维码追溯覆盖率100%，实行投入品生